Палласовский район Волгоградской области
Палласовский муниципальный район Волгоградской области
Официальный сайт
Сегодня 29.11.2021 Время: 05:10

Палласовский муниципальный район Волгоградской области

 

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

Палласовского муниципального района

Волгоградской области

_________________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 

                                                                        от   05.09.2012г.                                                              909

 

 

Об утверждении административного регламента

предоставления администрацией Палласовского

муниципального района  муниципальной услуги

«Подготовка градостроительных планов земельных участков»

 

    В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Палласовского муниципального района от 12.09.2011 г. № 984 «О порядке разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации  Палласовского муниципального района Волгоградской области»,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Палласовского муниципального района  муниципальной услуги «Подготовка градостроительных планов земельных участков»

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Палласовского муниципального района по вопросам строительства и ЖКХ Романова Н.Н.

 

Глава Палласовского

муниципального района                                                                                          Н.Н. Слепуха.

 

 

Утвержден

постановлением

администрации Палласовского

муниципального района

от 05.09.2012 г. № 909

 

 

Административный регламент

предоставления администрацией Палласовского

муниципального района  муниципальной услуги

«Подготовка градостроительных планов земельных участков»

 

1. Общие положения

1.1.  Предмет регулирования регламента

            Административный регламент по предоставлению отделом архитектуры и градостроительства Администрации Палласовского муниципального района муниципальной услуги «Подготовка градостроительных планов земельных участков» (далее – «Регламент»), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела архитектуры и градостроительства Администрации Палласовского муниципального района (далее – «Отдел»).

1.2  Получатели муниципальной  услуги

Получателями муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков являются застройщики – физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям:

            Информирование по процедуре исполнения муниципальной услуги производится любым доступным способом:

- по телефону (факсу);

- письменным уведомлением;

- по электронной почте;

- через официальный сайт;

- через консультацию при личном обращении в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Палласовского муниципального района каб. №49.

Почтовый адрес: 404260, Волгоградская область, Палласовский район, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 2, тел. 68-6-43, адрес электронной почты: arhitekturapallasovka@inbox.ru

График работы: с понедельника по пятницу с 8-00 до 17-30, обед с 12-00 до 13-30, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на сайте Администрации Палласовского муниципального района (www.admpallas.ru),

Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг»

1.3.2 Информирование о ходе предоставления муниципальной  услуги осуществляется:

-        путем консультирования при личном контакте с заявителями;

-        с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, электронной почты;

-        посредством размещения на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

    1.3.3. Консультирование проводится специалистами отдела по следующим вопросам:

-        перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

-        источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

-        времени приема и выдачи документов;

-        сроков предоставления муниципальной услуги;

-        порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением

муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с графиком приема граждан с понедельника по пятницу с 8-00 до 17-30, обед с 12-00 до 13-30.

1.3.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и на Интернет-сайте (www.admpallas.ru), размещается следующая информация:

-        выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию  муниципальной услуги;

-        текст Административного регламента с приложениями;

-        перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

-        образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-        место размещения специалистов Отдела и режим приема заявителей;

-        месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Отдела;

-        справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: Ф.И.О. руководителя Отдела, Ф.И.О. специалистов;

-        основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

1.3.6. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефонной связи или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

1.3.7. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) ФИО и адрес предполагаемого размещения объекта. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения, какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в корректной форме информируют обратившихся по порядку предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут, более полное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении гражданина.

1.3.9. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.10. Информация о возможном сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Подготовка градостроительных планов земельных участков».

2.2. Предоставление муниципальной услуги по  подготовке градостроительных планов земельных участков  осуществляется  отделом архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального  района Волгоградской области.

2.3. Результатом оказания муниципальной услуги могут являться:

- градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением  администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области;

- отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.

2.4. Срок оказания муниципальной услуги составляет 30 дней со дня получения заявления о  подготовке градостроительного плана земельного участка.

2.5. Перечень нормативно-правовых актов,  регулирующих  отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс РФ);

- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 г. № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";

- градостроительные, строительные, санитарные и другие действующие нормы и правила (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.);

- Устав Палласовского муниципального района Волгоградской области;

- Правила землепользования и застройки на поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, утвержденные на момент подготовки градостроительного плана земельного участка;

- Настоящий регламент.

2.6    Перечень документов, необходимых  для предоставления муниципальной услуги подлежащих предоставлению заявителем.

2.6.1  Перечень документов, представляемых заявителями:

1) заявление (Приложение №1, №2);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) кадастровый план земельного участка;

4) чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом действующих строительных норм и правил (технических регламентов); чертеж градостроительного плана земельного участка выполняется на топографическом плане, соответствующем действительному состоянию местности в пределах земельного участка М 1:1000, М 1:500 давностью не более 2-х лет;

5) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

6) действующие технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

7) технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции (при наличии).

          2.7 Отдел архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя:

а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

б) предоставления документов информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу в соответствии с муниципальными правовыми актами, нормативно правовыми актами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Российской Федерации.

2.8 Решение об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка принимается в случае предоставления документов не в полном объеме, либо содержащих неполную информацию, либо оформленных с отклонениями от установленных настоящим Административным регламентом требований.

2.9 Муниципальная услуга по подготовке градостроительного плана земельного участка предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.10.1. Требования к местам для информирования:

Места информирования в администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

а) информационными стендами;

б) стульями и столами для возможности оформления документов.

2.10.2. Требования к местам для ожидания:

- места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями;

- места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.

2.10.3. Требования к парковочным местам:

- территория, прилегающая к месторасположению администрации Палласовского  муниципального района  Волгоградской области, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.10.4. Требования к оформлению входа в здание:

- вестибюль здания, в котором расположены помещения администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления муниципальных услуг, должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию об администрации Палласовского  муниципального района Волгоградской области:

а) наименование;

б) место нахождения;

в) режим работы.

2.10.5. Требования к месту приема заявителей:

2.10.5.1. Прием заявлений о предоставлении муниципальных услуг и всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, осуществляется в кабинете  49.

2.10.5.2. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в кабинете 49.

2.10.5.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) графика работы.

2.11 Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Палласовского муниципального района  не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1  Предоставление муниципальной услуги по подготовке градостроительного плана земельного участка включает следующие административные процедуры:

3.1.1 прием документов и регистрация заявления – 3 дня;

3.1.2  направление на исполнение – 1 день.

3.1.3   рассмотрение  представленных документов – 26 дней.

 

3.2 Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подается в администрацию Палласовского муниципального района Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 2, телефон 6-86-43.

От имени юридических лиц заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков могут подавать:

- лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;

- представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Заявления физических лиц на подготовку градостроительных планов земельных участков могут быть поданы лично, либо от имени физического лица следующими лицами:

- законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

- опекунами недееспособных граждан;

- представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на подготовку градостроительного плана земельного участка с согласия законных представителей.

3.3 Передача документов  главе Палласовского муниципального района Волгоградской области для ознакомления, резолюции и направления в отдел архитектуры и градостроительства администрации района.

3.4 Описание последовательности действий при подготовке градостроительных планов земельных участков.

При приеме заявлений специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя, проверяет полномочия представителя заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения, сличает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов, регистрирует заявление.

3.4.1 специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, указанный в резолюции начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации района в качестве исполнителя (далее – исполнитель), проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильность их оформления – 5 дней;

3.4.2 исполнитель осуществляет оформление градостроительного плана земельного участка либо отказа в оформлении градостроительного плана земельного участка – 15 дней;

 3.4.3 оформленный градостроительный план земельного участка предоставляется на согласование начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области и заместителю главы администрации  Палласовского муниципального района Волгоградской области – 3 дня;

3.4.4 исполнитель готовит проект постановления администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области об утверждении градостроительного плана земельного участка и направляет для подписания – 3 дня.

 3.4.5 Исполнитель осуществляет оформление градостроительного плана земельного участка либо отказа в оформлении градостроительного плана земельного участка.

3.4.6   Оформленный градостроительный план земельного участка предоставляется на согласование начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области и заместителю главы администрации  Палласовского муниципального района Волгоградской области – 3 дня;

3.4.7 Исполнитель готовит проект постановления администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области об утверждении градостроительного плана земельного участка и направляет для подписания.

3.5  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

3.6 Выдача заявителю градостроительного плана земельного участка.

 

Блок-схема последовательности действий при оказании муниципальной услуги – Приложение №3.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по оказанию муниципальной услуги осуществляется заместителем  главы администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области по вопросам строительства и ЖКХ, и начальником  отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.

4.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов и порядка оказания муниципальной услуги.

4.3. Персональная ответственность работников отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1  Обжалование  действий  (бездействия)  и  решений  должностных  лиц,  осуществляемых  (принятых)  в  ходе  выполнения  настоящего  Регламента,  производится  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.

5.2  Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.3  Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4  Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.5  Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6  По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7  Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

Заместитель главы Администрации

по социальным вопросам                                                                                         Н.М. Козина.


Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления администрацией

 Палласовского муниципального

 района  муниципальной услуги

 «Подготовка градостроительных

планов земельных участков»

 

 

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при оказании муниципальной услуги

«Подготовка градостроительных планов земельных участков»


Бланки заявлений