Палласовский муниципальный район Волгоградской области

404260, г. Палласовка, Волгоградская область, ул. Коммунистическая, 2 тел. (84492) 68-8-90 E-mail: ksp_pal@mail.ru; ОГРН 1093454002894, ИНН/КПП 3423024015/342301001

№ 35 от «04» марта 2016г.                                                                                                      г. Палласовка

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект постановления Администрации Палласовского муниципального района «О внесении изменений  и дополнений в постановление Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013г №1344 «Об утверждении муниципальной программы Палласовского муниципального района «Обеспечение жильем молодых семей  в Палласовском муниципальном районе в 2014-2016 годах»

Экспертиза проекта изменений в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в Палласовском муниципальном районе в 2014-2016 годах» (далее – Программа) проведена на основании  п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", п.7 ч.1 ст.8 Положения о Контрольно-счетной  палате Палласовского муниципального района, утвержденного решением Палласовской районной Думы №10/1 от 07.10.2011 года, п.3.4., п.3.7. Постановления Администрации Палласовского муниципального района №1340 от 29.10.2013 г. «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Палласовского муниципального района, их формирования и реализации».

В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998г. №145-ФЗ «муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации муниципальных программ устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования».

Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 29.10.2013г. №1340 утвержден Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ Палласовского муниципального района, их формирования и реализации (далее Порядок №1340).

Согласно Порядку №1340 муниципальная программа Палласовского муниципального района – это система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамках реализации муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития Палласовского муниципального района.

Экспертиза проведена на предмет соответствия изменений, вносимых в Программу требованиям бюджетного законодательства, законодательству Волгоградской области,  Порядку №1340.

В ходе подготовки заключения был  проанализирован проект изменений в Программу, который содержит:

- изменения в приложение №3 к муниципальной программе «Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей» в Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы (далее – приложение №3).

Контрольно-счетная палата считает необходимым отметить, что ранее постановлениями Администрации Палласовского муниципального района от 24.03.2015г. № 249, от 15.05.2015 № 315,  от 05.11.2015 № 660 внесены изменения в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в  Палласовском муниципальном районе в 2014-2016 годах», утвержденную Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013г. №1344.

Вместе с тем, указанная муниципальная программа, а также вносимые в нее  изменения в КСП для  проведения экспертизы не направлялись, тем самым не соблюдены пункты 3.4, 3.7 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Палласовского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 29.10.2013 №1340.

Ответственным исполнителем Программы определен Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Палласовского муниципального района.

Целями рассматриваемой программы являются: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Целевыми показателями Программы являются:

- удельный вес молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в общем количестве молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты, %;

- удельный вес  семей, привлекших дополнительные финансовые средства в общем количестве молодых семей, воспользовавшихся социальной выплатой в текущем году, %;

- удельный вес суммы расходов из бюджета муниципального образования, в том числе за счет средств федерального и областного бюджетов на оплату социальных выплат молодым семьям в общей сумме субсидий из областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств согласно соглашению о реализации долгосрочной областной целевой программы «Молодой семье-доступное жилье» на 2011-2015 годы на текущий год, %.;

Значение всех целевых показателей за последний год реализации Программы – 100%.

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Палласовского муниципального района составит, в том числе:

- в 2014 году – 2000,0 тыс. рублей;

- в 2015 году – 1840,787 тыс. рублей;

- в 2016 году – 1000,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Палласовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Предлагаемые изменения вносятся в Программу в целях приведения муниципальной программы  в соответствие  с изменениями, утвержденными Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.02.2015 года  № 760-п «О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. №27-п «О реализации подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области» на 2014-2016 годы и на период до 2020 года».

В результате экспертизы установлено, что вносимые изменения в пункты 2.7, 2.8 приложения №3 соответствуют нормам Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2015 № 760-п и не предполагают изменений объемов финансирования,  ожидаемых результатов и целевых показателей (индикаторов) Программы.

На основании изложенного, Контрольно-счетная палата считает, представленный проект изменений в Программу возможным к рассмотрению.

Председатель Контрольно-счетной палаты

Палласовского муниципального района                                                                          О.Д. Дуюнова